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Cuaderno de las iniciativas

Margen Derecha o la administración colectiva del agua

La administración privada del agua en un barrio de Cusco.

Margen Derecha es una ciudad abajo Cusco donde se concentra una parte de la población pobre. En 1983,.17 barrios de Margen Derecha se asociaron juntos para administrar ellos mismos su propia red de agua potable. El municipio de Cusco, normalmente responsable de este servicio, no disponía de fondo suficiente para la instalación del agua corriente. Propuso pues pagar el material y pidió a los barrios proporcionar la mano de obra.
Para encontrar agua en cantidad y en calidad suficiente, es necesario hacer 11Km hacia atrás en un valle que desemboca en la de Cusco. La obras para la traída de aguas que debe emprenderse es pues de importancia.
Recurrió a los todos los habitantes de Margen Derecha sin excepciones el sábado y el domingo para participar en la creación de la retención de agua sobre el río, en la construcción de la "estación de tratamiento", en la excavación de la pista para acceder y en la instalación de las canalizaciones sobre los lados de la montaña.

"en todo tuvimos 6000 trabajadores, algunos lo él pagado de su vida"

Será necesario 4 años y 6000 trabajadores para realizar este trabajo de hormigas. La historia es bonita ya que prueba que hombres bien determinados y con poco medio pueden construir conjuntos su futuro.
Gustavo Castro es aujourd' responsable hoy de la estructura de su barrio y también de la que patrocina todos los barrios en el seno de la comunidad, es él que lo llevó a la toma de agua 11Km fase preliminar. Se nos sube allí en coche por la carretera sin asfaltar y en piedras cavada a lado de montaña.
"esta carretera la hemos construido pequeño a pequeño, en mismo tiempo que la sangría donde pasa la canalización que ven en cara sobre la otra vertiente". "el ejército encargaba de hacer el grande trabaja con explosivos y debíamos ocuparnos del desescombro y el transporte de todo el material". "éramos supuestos trabajar el sábado y el domingo y el ejército la semana, pero a pesar de eso tuvimos accidentes". "cada responsable de familia (proprietario de casa) debía subir una serie de canalización en fibrocemento, cuatro por familia". "ahora bien cada tubo pesa él solo 130Kg, era necesario pues a dos personas para subirlo". "Un día, me encontraba con mi hermano y estábamos en tren de mercado la longitud de una cuesta escarpada, repentinamente una explosión hizo empezar a mi hermano y dejó caer el tubo." Sólo, yo pus retenerlo y cayó en el barranco "." "gracias a Dios un árbol lo bloqueó más partes bajas y pudimos remontarlo con cuerdas". "pero hay mucho herido e incluso una muerte". "teníamos todo nuestro trabajo en ciudad al cual se añadían los trabajos molestos para los tubos y la excavación de la carretera". "Algunos querían pues avanzarse la semana para aprovecharse del descanso dominical y trabajaban pues al mismo tiempo que el ejército." Se informaban desgraciadamente nunca sobre los lugares donde se hacían las explosiones y un día desgraciadamente un hombre se fue llevado por una ella "." "numerosos son los que tuvieron más oportunidad y que so'lo se alcanzaron de sordera...".
En 1987, después de esta fantástica aventura humana, el resultado está allí: todos los habitantes de Margen Derecha tienen del agua corriente todo el día que pagan 4 placas al mes (cuanto más o menos un euro). Esta red, son ellos quienes lo construyeron y ellos es orgullosos, si hubieran esperado que la ciudad tenga el dinero para hacerlo, ellos tendría seguramente aún de esperar 10 años.

"pequeño pequeño al agua no basta ya y el dinero recogido no permite inversiones"

Pero pequeño a pequeño, el agua no basta ya para todo el mundo ya que la población de la ciudad aumenta de manera desproporcionada y los habitantes de los pueblos situados arriba de Margen Derecha toman de más además agua.
Se fabrican otra preocupación principal (en realidad el más importante), las famosas canalizaciones en fibrocemento, que habían sido ofrecidas por un Gobierno extranjero, con amianto. "aunque están hoy en perfecto estado, debemos cambiarlo todo ya que el amianto es extremadamente tóxico" preciso Gustavo.
"y no es las 4 placas que percibimos al mes que nos permitirían hacerlos, nosotros llegamos a dolor a pagar Nos. ocho empleados y el cloro que añadimos para el tratamiento del agua".
Algunos barrios, habida cuenta de los problemas, se retiraron de la comunidad y pasaron al agua de la ciudad que tiene la capacidad, hoy, de dar agua a toda la obra de Margen Derecha 24h/24.
Los ocho barrios irreducibles (40.000 personas) que permanecen en la comunidad tienen del agua 2h los todos 48h. durante estas dos horas, hacen reservas llenando todos los recipientes que pueden.

"algunos proveedores de fondos revenden el agua 10 veces lo que la pagan"

¿Entonces cuál es el problema, por qué una gestión comunitaria del agua vuelve al fiasco?
Según Gustavo, hay dos razones:
- El aumento del precio del agua es imposible y no permite pues a la comunidad poner del dinero de lado para los grandes trabajos "en tal punto, es que entonces de una crecida que destruye la pequeña retención donde se encuentra la toma de agua hace algunos años, nosotros tienen de recurrir a la ayuda de la provincia para reconstruirlo todo".
- Se vota toda decisión en la comunidad por la mayoría, y en la mayoría de las casas hay varias familias. El proprietario de la casa, que está el solo de votar, alquila partes de su casa, a veces hasta a 7 familias. A cada familia hace pagar un alquiler y un "pequeño" suplemento para l"eau. Este suplemento alcanza a veces precios indecentes puesto que puede ser 10 veces superior a las 4 placas que paga realmente al proprietario. ¡Tan pequeña anécdota, Gustavo nos dice que en el traslado de la oficina administrativa de la estructura que administra el agua, el nuevo proveedor de fondos (que no lo conocía) le pidió 30 placas para el agua que pretextaba que el agua era muy costoso en este barrio de la ciudad! ¿?

"tenemos pues poco margen de maniobra, sobre todo que de aquí a 2 años, no habrá más agua, y tenemos este grande problema de amianto". "el municipio no quiere ya ayudarnos ya que está en condiciones abastecer toda la obra de Margen Derecha". Otro problema, una ley pasada en 1989 tiene por objeto prohibir la administración del agua por una estructura privada (la estructura de Margen Derecha es comunitaria pero privada)"."
Y nadie quiere cambiar, unos (los viejos sobre todo) dicen que la red les pertenecen ya que son ellos quienes lo construyeron y que no hay razón darlo al estado, otros no quieren perder el margen sustancial que se hacen sobre la espalda de la comunidad. "solamente los jóvenes y las mujeres quieren pasar al agua de la ciudad".

Durante este tiempo subsisten todos estos problemas:
- Diarreas en los niños que consumen a menudo el agua no hervida, directamente en los recipientes que se almacenan al aire libre en los cursos de las casas;
- Intoxicación al amianto de toda la comunidad;
- Falta de agua que se acentúa con el hecho de que la comunidad campesina que se encuentra hacia atrás no respeta el acuerdo firmado en 1987 y toma cada vez más de agua todo el día para el riego y el consumo del pueblo.

"necesitamos pasado a la administración de la ciudad lo más rápido posible"

"la única solución consistiría en pasar al agua de la ciudad pero sobre los ocho sólo responsables de barrio, dos o tres son para y so'lo son seguido por un 10% de los votantes". "buscamos pues financiaciones a nivel internacional para pagar las 15.000 canalizaciones de PVC a que sería necesario sustituir, y para instalar una nueva estación de captación más aguas arriba en otro valle".

¿Pero que va a pagar para gente que se hace del dinero sobre la espalda de los otros?
¿Una duplicación del precio del agua o una instalación de contador solucionaría todos los problemas, entonces por qué permitir al 70% de los proprietarios que alquilan su casa de hacer pagar el agua más costosa a gente que tiene aún menos dinero que ellos?
¿Una sociedad privada francesa haría peor?
La única solución equitativa consiste en pasar al estado (a la ciudad de Cusco) que suprimirá y sustituirá la red actual e instalará contadores, pero será necesario que estén instalados en la entrada de cada familia, si no los proprietarios seguirán aprovechándose para surfact de manera ilegal.
¡La ayuda que podría aportar el exterior aujourd' hoy (ONG o cooperación internacional) podría ser al nivel de la sensibilización a la utilización del agua, a la toxicidad del amianto y puede ser un poco de educación cívica!



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Fotografías





Dos de los ocho empleados están reparando el alcantarillado. Cuando falta dinero los pagamos más tarde. Son ellos quienes sufren de la negligencia de los otros.





La carretera cavada a lado de montaje al explosivo y a la mano. Cada dos años alquilan una máquina para vaciar los desmoronamientos frecuentes.




El recipiente de decantación bastante rudimentaria, permite una adición de cloro. Como se puede verlo deja pasar un agua tur en período de las lluvias.




La pequeña retención de agua a la toma. Recientemente se fue llevada por una crecida y tiene el ser reconstruida




Es la única porción de la red que sea de PVC el resto es de fibrocemento. Un tubo en PVC cuesta 300 placas (menos de 100 dólares). Doblaba 15 000 para rehacer toda la red.




Sobre la izquierda se percibe la sangría de la carretera básicamente el valle y sobre la derecha la pequeña sangría para la canalización.



las dos horas cada dos días los habitantes llenan todos los recipientes que tienen bajo la mano para disponer de agua durante dos días. Se observa la ingeniosidad de los recipientes negros del fondo, isl se hace de neumáticos de camiones dados la vuelta.

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