La
administración privada del agua en
un barrio de Cusco.
Margen
Derecha es una ciudad abajo Cusco donde
se concentra una parte de la población
pobre. En 1983,.17 barrios de Margen Derecha
se asociaron juntos para administrar ellos
mismos su propia red de agua potable. El
municipio de Cusco, normalmente responsable
de este servicio, no disponía de
fondo suficiente para la instalación
del agua corriente. Propuso pues pagar el
material y pidió a los barrios proporcionar
la mano de obra.
Para encontrar agua en cantidad y en calidad
suficiente, es necesario hacer 11Km hacia
atrás en un valle que desemboca en
la de Cusco. La obras para la traída
de aguas que debe emprenderse es pues de
importancia.
Recurrió a los todos los habitantes
de Margen Derecha sin excepciones el sábado
y el domingo para participar en la creación
de la retención de agua sobre el
río, en la construcción de
la "estación de tratamiento",
en la excavación de la pista para
acceder y en la instalación de las
canalizaciones sobre los lados de la montaña.
"en
todo tuvimos 6000 trabajadores, algunos
lo él pagado de su vida"
Será necesario 4 años y 6000
trabajadores para realizar este trabajo
de hormigas. La historia es bonita ya que
prueba que hombres bien determinados y con
poco medio pueden construir conjuntos su
futuro.
Gustavo Castro es aujourd' responsable hoy
de la estructura de su barrio y también
de la que patrocina todos los barrios en
el seno de la comunidad, es él que
lo llevó a la toma de agua 11Km fase
preliminar. Se nos sube allí en coche
por la carretera sin asfaltar y en piedras
cavada a lado de montaña.
"esta carretera la hemos construido
pequeño a pequeño, en mismo
tiempo que la sangría donde pasa
la canalización que ven en cara sobre
la otra vertiente". "el ejército
encargaba de hacer el grande trabaja con
explosivos y debíamos ocuparnos del
desescombro y el transporte de todo el material".
"éramos supuestos trabajar el
sábado y el domingo y el ejército
la semana, pero a pesar de eso tuvimos accidentes".
"cada responsable de familia (proprietario
de casa) debía subir una serie de
canalización en fibrocemento, cuatro
por familia". "ahora bien cada
tubo pesa él solo 130Kg, era necesario
pues a dos personas para subirlo".
"Un día, me encontraba con mi
hermano y estábamos en tren de mercado
la longitud de una cuesta escarpada, repentinamente
una explosión hizo empezar a mi hermano
y dejó caer el tubo." Sólo,
yo pus retenerlo y cayó en el barranco
"." "gracias a Dios un árbol
lo bloqueó más partes bajas
y pudimos remontarlo con cuerdas".
"pero hay mucho herido e incluso una
muerte". "teníamos todo
nuestro trabajo en ciudad al cual se añadían
los trabajos molestos para los tubos y la
excavación de la carretera".
"Algunos querían pues avanzarse
la semana para aprovecharse del descanso
dominical y trabajaban pues al mismo tiempo
que el ejército." Se informaban
desgraciadamente nunca sobre los lugares
donde se hacían las explosiones y
un día desgraciadamente un hombre
se fue llevado por una ella "."
"numerosos son los que tuvieron más
oportunidad y que so'lo se alcanzaron de
sordera...".
En 1987, después de esta fantástica
aventura humana, el resultado está
allí: todos los habitantes de Margen
Derecha tienen del agua corriente todo el
día que pagan 4 placas al mes (cuanto
más o menos un euro). Esta red, son
ellos quienes lo construyeron y ellos es
orgullosos, si hubieran esperado que la
ciudad tenga el dinero para hacerlo, ellos
tendría seguramente aún de
esperar 10 años.
"pequeño
pequeño al agua no basta ya y el
dinero recogido no permite inversiones"
Pero
pequeño a pequeño, el agua
no basta ya para todo el mundo ya que la
población de la ciudad aumenta de
manera desproporcionada y los habitantes
de los pueblos situados arriba de Margen
Derecha toman de más además
agua.
Se fabrican otra preocupación principal
(en realidad el más importante),
las famosas canalizaciones en fibrocemento,
que habían sido ofrecidas por un
Gobierno extranjero, con amianto. "aunque
están hoy en perfecto estado, debemos
cambiarlo todo ya que el amianto es extremadamente
tóxico" preciso Gustavo.
"y no es las 4 placas que percibimos
al mes que nos permitirían hacerlos,
nosotros llegamos a dolor a pagar Nos. ocho
empleados y el cloro que añadimos
para el tratamiento del agua".
Algunos barrios, habida cuenta de los problemas,
se retiraron de la comunidad y pasaron al
agua de la ciudad que tiene la capacidad,
hoy, de dar agua a toda la obra de Margen
Derecha 24h/24.
Los ocho barrios irreducibles (40.000 personas)
que permanecen en la comunidad tienen del
agua 2h los todos 48h. durante estas dos
horas, hacen reservas llenando todos los
recipientes que pueden.
"algunos
proveedores de fondos revenden el agua 10
veces lo que la pagan"
¿Entonces
cuál es el problema, por qué
una gestión comunitaria del agua
vuelve al fiasco?
Según Gustavo, hay dos razones:
- El aumento del precio del agua es imposible
y no permite pues a la comunidad poner del
dinero de lado para los grandes trabajos
"en tal punto, es que entonces de una
crecida que destruye la pequeña retención
donde se encuentra la toma de agua hace
algunos años, nosotros tienen de
recurrir a la ayuda de la provincia para
reconstruirlo todo".
- Se vota toda decisión en la comunidad
por la mayoría, y en la mayoría
de las casas hay varias familias. El proprietario
de la casa, que está el solo de votar,
alquila partes de su casa, a veces hasta
a 7 familias. A cada familia hace pagar
un alquiler y un "pequeño"
suplemento para l"eau. Este suplemento
alcanza a veces precios indecentes puesto
que puede ser 10 veces superior a las 4
placas que paga realmente al proprietario.
¡Tan pequeña anécdota,
Gustavo nos dice que en el traslado de la
oficina administrativa de la estructura
que administra el agua, el nuevo proveedor
de fondos (que no lo conocía) le
pidió 30 placas para el agua que
pretextaba que el agua era muy costoso en
este barrio de la ciudad! ¿?
"tenemos
pues poco margen de maniobra, sobre todo
que de aquí a 2 años, no habrá
más agua, y tenemos este grande problema
de amianto". "el municipio no
quiere ya ayudarnos ya que está en
condiciones abastecer toda la obra de Margen
Derecha". Otro problema, una ley pasada
en 1989 tiene por objeto prohibir la administración
del agua por una estructura privada (la
estructura de Margen Derecha es comunitaria
pero privada)"."
Y nadie quiere cambiar, unos (los viejos
sobre todo) dicen que la red les pertenecen
ya que son ellos quienes lo construyeron
y que no hay razón darlo al estado,
otros no quieren perder el margen sustancial
que se hacen sobre la espalda de la comunidad.
"solamente los jóvenes y las
mujeres quieren pasar al agua de la ciudad".
Durante
este tiempo subsisten todos estos problemas:
- Diarreas en los niños que consumen
a menudo el agua no hervida, directamente
en los recipientes que se almacenan al aire
libre en los cursos de las casas;
- Intoxicación al amianto de toda
la comunidad;
- Falta de agua que se acentúa con
el hecho de que la comunidad campesina que
se encuentra hacia atrás no respeta
el acuerdo firmado en 1987 y toma cada vez
más de agua todo el día para
el riego y el consumo del pueblo.
"necesitamos
pasado a la administración de la
ciudad lo más rápido posible"
"la
única solución consistiría
en pasar al agua de la ciudad pero sobre
los ocho sólo responsables de barrio,
dos o tres son para y so'lo son seguido
por un 10% de los votantes". "buscamos
pues financiaciones a nivel internacional
para pagar las 15.000 canalizaciones de
PVC a que sería necesario sustituir,
y para instalar una nueva estación
de captación más aguas arriba
en otro valle".
¿Pero
que va a pagar para gente que se hace del
dinero sobre la espalda de los otros?
¿Una duplicación del precio
del agua o una instalación de contador
solucionaría todos los problemas,
entonces por qué permitir al 70%
de los proprietarios que alquilan su casa
de hacer pagar el agua más costosa
a gente que tiene aún menos dinero
que ellos?
¿Una sociedad privada francesa haría
peor?
La única solución equitativa
consiste en pasar al estado (a la ciudad
de Cusco) que suprimirá y sustituirá
la red actual e instalará contadores,
pero será necesario que estén
instalados en la entrada de cada familia,
si no los proprietarios seguirán
aprovechándose para surfact de manera
ilegal.
¡La ayuda que podría aportar
el exterior aujourd' hoy (ONG o cooperación
internacional) podría ser al nivel
de la sensibilización a la utilización
del agua, a la toxicidad del amianto y puede
ser un poco de educación cívica!
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